医院是一个特殊的行业。如何理解医院的产品?谁是顾客?“过程控制”要素是什么?“检验”要素包括哪些?质量要求是什么?产品如何标识和溯源……这些问题都极具行业特点。只有正确理解这些问题后,才能正确进行认证咨询和审核。
一、 产品、顾客、过程
医院的产品不同于企业的产品。医院的产品对于少数科室是产出(如整型科为缺少手指的病人行成型手术);对于大多数科室,则为炎症的消除、肿瘤的切除。因此,可将医院的产品概括为疾病的治疗。
医院的顾客是病人,顾客接受的产品就是疾病的治疗。因此,卫生系统提出“一切以病人为中心”的口号符合ISO9002:1994,也符合ISO9001:2000的要求。
医院的有产品,就有生产过程。医院的生产过程就是疾病的治疗过程,包括病人入院、会诊、诊断、治疗至出院的整个过程。因此,过程要素要围绕“治疗”这条主线来考虑。治疗是医院最主要的活动,治疗水平的高低,治疗范围的大小,反映医院的质量水平。医院的治疗有些属于关键过程,有些属于特殊过程:治疗方案的确定是关键过程,麻醉、手术、超声碎石、肾渗析等均属于特殊过程,需要对过程的参数进行控制。
二、 质量院长
医院的管理职责和组织结构应该符合标准的要求。医院应有一个“管生产”的业务院长,也应有一个“管质量”的质量院长。卫生系统对业务院长很熟悉,而对质量院长很陌生。质量院长的职责和作用很重要,没有监督业务质量的质量院长,就不可能保证业务的质量,也体现不出医院工作的重点在于医疗业务这条主线。因此,医院在建立质量体系时,应突出强调质量院长的职责和作用,应使其有职有权。
三、 4.10要素和4.9要素
有些人认为,应将医院的检验科室归入“过程控制”要素。这是不妥的。医院的检验科是典型的检验实验室,是完全遵循“检验”要素要求工作的。在入院检验中,检验科的血、尿、便化验,放射科的X片检查,B超室的检查,心电图室的检查等,都是为治疗提供的“进货检验”数据(如知糖、血脂的高低,X片、B超中显示肿瘤大小或炎症范围大小,心电图提供心电位变异的数据等)。在产品的生产过程中(也就是对疾病的治疗过程中),由过程检验(包括监护室的心电监护)提供治疗过程的检验数据,以提示治疗的状况;在病人出院之前,还应该有“产品的最终检验”(也就是出院检验),以提供最终检验数据,证明疾病的治疗质量和结果。以上各检验科室统称为医技科室,它是辅助科室,而不是治疗科室。因此,将医技科室归入“过程控制”,就将检查和治疗混为一谈了。
四、 质量要求和质量水平评价
应正确区分医院的检查与治疗。有人提出以“准确、及时”为标准对医院质量进行评价。笔者认为,要求检验科的检验报告“准确、及时”是对的,但对临床诊断就不能完全这样要求。限于科技发展的水平,人们对许多疾病的认识还不能达到自由的境界。比如:一个长期低烧的病人,可能的病因有几十种,如果经过各种治疗无效,医生会建议做一个疗程(3-6个月)的抗结核病药物治疗。半年后,病情好转,出院时的诊断就明确了。就这样一个疑难病例而言,诊断和治疗都成功,如果依据“准确、及时”的标准,这样做是不符合评价要求的。
由于一些大医院接治疑难病多,其诊断的“准确、及时”率就会较低。因此,用“准确、及时”对医院进行质量评价不切实际。
如何对医院的质量水平进行评价是一个复杂的问题。对医院的诊断和治疗水平进行评价,治疗比诊断更重要。即使诊断不清,也应进行治疗。因此,对医院质量水平的证价重点是治疗水平。对治疗的要求是“安全、有效”。比如:采用先进的伽玛刀治疗,即使诊断准确、及时,如果不能保证安全,谁敢接受治疗?所以,医院首先考虑的是病人的安全。保证了安全,病人还会要求治疗有效。应掌握医院的特点,对医院进行“安全、有效”的评价,指导医院抓住医疗质量的主要方面。
五、 4.8要素和4.16要素
对医院的产品如何标识和溯源?医院的产品标识就是病历号(包括科室类别号、病房号、床位号等),通过病历号可以溯源。病历记录是医院最重要的质量记录,其书写和保存反映了医院质量记录的水平。长期以来,医院对病历记录的格式、时间、内容、签字及归档均已形成了一整套固有的管理要求。