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深圳ISO认证:施工企业由ISO9001认证向GB/T50430认证转换的几个问题
        自从2010年6月10日国家认证认可监督管理委员会、住房及城乡建设部联合下达“关于在建筑施工领域质量管理体系认证中应用《工程建设施工企业质量管理规范》的公告”(2010年第21号文)以后,我国一大批已经获得ISO9001认证证书的工程建设施工企业需要增加GB/T50430-2007标准的认证审核,完成认证证书的转换(以下简称认证转换)。笔者接触到若干不同专业、不同类型的建设工程施工企业的认证转换工作,现将转换中发现的几个问题作一探讨,以供认证转换相关人员的参考。一、文件转换是认证转换的基础
 
       已经获得ISO9001认证的工程建设施工企业向GB/T50430认证转换,其原质量管理体系文件必须进行换版转换,质量手册必须以GB/T50430标准为纲,结合企业具体情况,重新进行编制、换版发布。那些在原质量手册上修修补补的做法,值得商榷,这是因为:
 
    1、GB/T50430标准不但全面覆盖了ISO9001标准要求,而且充分体现了我国建设工程施工企业质量管理活动的特点,与现行施工行业管理模式一致,按GB/T50430标准编制的质量手册,既具有科学性、先进性,又具有指导性、灵活性,可走出质量管理体系文件形式化的怪圈;
 
    2、由于GB/T50430标准本土化、行业化的特点,按照GB/T50430标准编制的质量手册、程序文件、质量管理制度,便于施工企业贯彻实施,使人一看就懂,受到广大施工人员的好评;3、按照GB/T50430标准编制的质量手册、程序文件、质量管理制度,突出了许多GB/T50430标准较之ISO9001标准的许多进一步要求,有利深化贯彻,提高质量管理水平和认证水平。质量管理体系文件的换版转换主要有下列工作:
 
    1、以GB/T50430标准为纲,重新编制、发布质量手册,这当中可分为两类:一类是单纯的建设工程施工企业,其质量手册应以GB/T50430标准为纲,结合企业专业特点和实际情况,手册应突出施工企业的过程特点和PDCA循环改进的理念,按施工质量管理活动过程,描述质量管理体系的控制和管理;另一类既是工程建设施工企业,又有一定的工程产品生产活动(如:生产商品混凝土、预应力构件等),其质量手册施工活动应以GB/T50430标准为纲,生产活动应以ISO9001标准为纲进行描述,其两类不同产品的过程可酌情有分有合,但两个标准要求的脉络在质量手册中要充分体现。目前有少数建设工程施工企业向GB/T50430转换的质量手册,只是在原来形式化的手册上拼拼凑凑,有的甚至只加GB/T50430的标准号,这就是认证转换吗令人困惑!
 
    2、在原有程序文件的基础上(尤其是一本手册加六个程序文件的企业),必须根据GB/T50430标准要求,增加大量的质量管理制度,缺一不可!
 
    3、对原有的程序文件要根据GB/T50430标准的要求进行补充修改,有的程序文件要补充大量的新内容,甚至要推倒重来。例如“不合格品控制程序”,根据GB/T50430标准要求,要增加质量事故的分类、处理和责任追究等内容。质量管理体系文件是企业内部指导质量管理活动的行为准则,也是认证审核的准则之一。GB/T50430认证转换审核,首先要把好文件转换审核关,这也是净化形式化文件怪圈的大好机遇。
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