医院ISO9001认证就是要把医院质量管理纳入科学化、正规化、国际标准化轨道。医院ISO9001认证
就是要建立严格的质量过程控制体系,规范内部管理,对涉及医院质量管理的每一个细节问题都加以有
效的监督管理,并以预防为主,达到满足顾客需求和持续改进的目的。
1.医院ISO9001认证要建立文件化质量管理体系
医院管理的核心是质量和效益,质量成就医院的未来。传统的管理是将实际质量的检测结果
与标准相对比,然后对其不符合部分采取反应性干预措施,缺乏严格的程序控制和环节控制,其终末
质量难以保证。医疗统计也存在把质量因素与非质量因素混淆,与实际收治病人情况脱节,缺乏院科
之间的质量可比性,难以表达医疗服务的缺陷。先进的技术设备弥补不了落后的管理,而先进的管理
却能够改变落后的技术[1]。某市人民医院的高层领导意识到,建立医院质量管理体系是实现质量现
代化管理的必由之路,是贯彻执行法律法规的保障[2]。为此,医院以ISO9000:2008要求作为构建
全面质量管理体系的工作模板,以病人为中心,以安全、有效、方便、价廉为目标,以科学管理为基
础,把全部质量要素,按ISO9000过程模式框架,结合医疗服务内容,形成目标明确、责权利结合、以
人为本、协调有效的管理工作系统[3]。按ISO9000:2008质量管理体系要求与相关的现行法律法规
、行规、患者明确的或潜在的需求和目前医院的具体情况进行有机结合,并吸收医院创建二甲医院的
管理经验和办法,编制了质量手册、程序文件和各科室作业指导书,确立了ISO9000:2008文件化质量
管理体系。并于2004年10月通过认证冠标,2007年11月通过复评认证。在质量手册中,确立了该院建
院90年来第一次的质量方针(即“以人为本、安全、高效、诚信、细微的全程医疗优质服务”)和办
院宗旨(即“病人第一、服务第一、质量第一、信誉第一”)。 医院根据工作性质、任务和特点制定
的质量方针,是医院在质量方面的追求和对患者的承诺。这一方针确立了医院未来发展的蓝图,体现
了医院的服务目标。同时,质量手册在组织机构、医疗质量管理体系、管理职责、资源管理、医疗服
务过程及检查、分析、改进等方面作出了明确规定,形成了体系的纲领性文件。每一个程序文件中都
有明确的目的、适用范围、职责、工作程序及相关的支持性文件。程序文件是质量手册的补充性文件
,职责明确、接口完善、工作程序清楚、具有较强的可操作性。各科作业指导书的内容涵盖科室组织
结构图、科室质量目标、岗位说明、工作程序、工作制度、服务规范及操作规程等7个方面。对各级各
类人员职位要求作了详细规定,确定了员工职责范围。对工作现场制定了详细、实用、有效的制度、
操作流程、工作规范和考核标准文件。“一个领域没有特定的目标,则这个领域必然被忽略”(德鲁
克语)。“对于你测量不了的事情,你是管不了的,那些能够被测量的东西才能被完成”(比尔.休利
特语)。凡是在工作结果直接、深刻影响医院生存和发展的部门,医院均结合行业标准建立了相应的
质量目标。通过建立可测量目标体系,把医院的目标和任务转化为具体指标,以便于理解、执行和对
成果进行测量及考核。“以病人为中心”引进“广义顾客”观念,一方面认识到患者群体是主要“顾
客”,是医院生存和发展的关键;另一方面,医院内部职工互为“顾客”,充分发挥员工的聪明才智
和创造力,强调医患沟通和内部沟通,从而做到一切从“顾客”利益出发,时时以“顾客”为中心。
实施ISO9000:2008质量管理体系是一项管理理念上的改革,是一场现代医院管理革命,是达到全面质
量管理的必然条件。医院以法规化的方式实现对医疗、护理、后勤服务管理过程的全程动态监控,达
到以法治院,构建和谐医患关系。
2.医院ISO9001认证必须全员参与,实现全过程的质量管理
根据ISO9000:2008质量管理体系的“以过程为中心,保证质量,持续改进”的理念,制定严
格的质量标准和操作流程;认真贯彻落实《病历书写基本规范(试行)》等医疗核心制度和《医疗事
故处理条例》等有关规定,完善医疗、护理、医技等各种医疗文书书写、环节检查和考核制度,“做
你所写的,记录你做的”,实现医疗文书的可追溯性。医疗质量在医院管理中处于核心地位,提高医
疗质量是医院管理者的首要任务[4]。院领导定期或不定期召开质量研讨分析会议,现场办公解决存
在问题。制定了《院内患者突发呼吸、心跳骤停猝死抢救预案》等各种应急预案,并在实践中充分发
挥了作用。开展药事查房,院内感染管理严格执行国家新的《医院感染管理办法》、《消毒技术规范
》及《医疗废物管理办法》,传染病网上直报,牢固树立后勤工作为一线临床服务思想,保障物资供
应,职能部门实行环节检查、走动管理。出院病案逐份检查,发现不合格项者,进行记录,与当事人
面对面交流,指出问题,提出整改意见,并跟踪复查,预防类似情况再发生。对个别出现严重不合格
项者在每月科主任质量分析会上讲评并给予适当经济处罚,目的是保证病案97%以上达到甲级水平。病
案质量管理贯穿于病案管理工作的全过程,从病案回收、整理、装订、ICD—10编目到病案首页的微机
录入,以确保病案资料提供的及时、准确,避免因病案保管不善而导致法律风险。病人安全第一的观
念深入全院员工心灵。对医疗环节检查出的缺点、差错及纠纷和医疗事故,逐一回放、剖析,提出预
防纠正措施,吸取教训,分享经验,努力构建医疗安全文化氛围。
3.医院ISO9001认证必须要以持续改进为手段
2005年正值《医院管理评价指南》公布之际,借此契机,借助ISO9000:2008体系,医院将两
个标准有机地融合在一起,全面修订ISO9000:2008质量管理体系,推进了《医院管理评价指南》的落
实。依法执业和进一步修订医疗安全核心制度。强化科室岗位职责。制度的修订与职责的界定完全满
足《医院管理评价指南》的要求。随着新法律法规的出台,质量管理体系也在不断补充、完善。随着
病人健康需求的日益增高,要求医疗质量也不断提高,这就要求持续性的改进工作。医院管理者必须
重视每一个工作细节,质量改进从点滴细微做起,开展全过程质量改进,追求比过去更高的过程效果
和效率目标。ISO9000:2008质量管理体系是一个动态的、具备防错与纠错功能的、能保证质量管理体
系水平螺旋式不断上升的体系。持续改进是提高医疗质量的根本动力,也是质量管理体系的精髓,是
最具活力的因素,代表着质量管理体系中的不断进取、改进、完善、不满足现状与精益求精的创新精
神。我们认为持续质量改进就是要不断符合质量标准,满足现行法律法规及行规要求,满足病人健康
需求,同时获得社会和经济效益。质量改进的最佳效果是成本低、病人满意和效益高,走质量效益型
发展道路。不断优化服务流程,完善质量措施。树立只有起点,没有终点的质量进取意识。医疗质量
只有更好,没有最好。体系着眼于差错的预防,尽力追求每一项工作不出差错。如果出现差错,通过
系统的溯源,可以找出原因,并实施有效的纠正,防止差错的重复发生,达到持续改进医疗质量的目
的。为检查ISO9000:2008质量管理体系的适宜性、充分性和有效性,要求通过不断的自查、患者的满
意度调查、内审、管理评审及外部监督审核,对医疗、护理服务过程进行审核。对审核发现的不合格
项和观察项及时沟通,调查分析其原因,提出整改意见,并对整改措施的落实情况进行跟踪验证。同
时根据审核中发现质量体系文件中存在的问题,做进一步修改和补充,实现PDCA循环。
4.医院ISO9001认证体系运行效果
医院ISO9001认证运行4年多来的实践证明,建立的ISO9000文件化质量管理体系在某市人民医
院的运行是适宜的、有效的。实施ISO9000:2008质量管理体系4年来取得了良好效果通过ISO9000的运
行,医院医疗质量指标得以全面改善,提高了患者满意度。同时在内部管理方面,各部门之间的协作
更加快捷有效,工作效率明显提高,医院的整体运行走上了规范化道路。在激烈的医疗市场竞争中,
应研究医疗市场和病人健康需求,将医疗服务质量作为医院核心竞争力来抓,找准医院潜在的发展优
势,竭力改善就医环境,开拓新的服务项目,随时把握每一种可能提升医院竞争优势的因素,保持医
院可持续发展。2007年10月,医院被挂牌为“某市惠民帮扶中心—惠民定点医院”。2007年被省红十
字会授予“十佳博爱医院”。授于“全国综合性医院中医药工作示范单位”。