1.标准要求 8.1 运行策划和控制 8.1.1 总则 为了满足职业健康安全管理体系要求和实施第6章所确定的措施，组织应策划实施、控制和保持所需的过程，通过: a)建立过程准则; b)按照准则实施过程控制; c)保持和保留必要的文件化信息，以确信过程已按策划得到实施: d)使工作适合于工作人员。 在多雇主的工作场所，组织应与其他组织协调职业健康安全管理体系的相关部分8.1.2 消除危险源和降低职业健康安全风险。 组织应通过采用下列控制层级，建立、实施和保持用于消除危险源和降低职业健康安全风险的过程: a)消除危险源; b)用危险性低的过程、操作、材料或设备替代; c)采用工程控制和重新组织工作; d)采用管理控制，包括培训: e)使用适当的个体防护装备。 注:在许多国家，法律法规要求和其他要求包括了组织无偿为工作人员提供个体防护装备(PPE)的要求。 2.主要内容 (1)组织应识别与危险源有关的运行活动，对其进行策划，确保其在受控条件下进网如、“机械伤害”这一危险源可能涉及设备运行和维修等活动。 (2)组织应建立过程准则、按照准则实施过程控制;编制相应控制程序文件，运行行文件的制定应考虑法律法规的要求、明确控制标准要求，组织应对运行控制情况进行记录，以证实过程已接策划。 (3)组织不仅应对自身的运行活动实施控制，还应针对组织的供方在给组织提供产品服务中识别的重要危险源建立控制程序，并通报给相应的供方，促使其关注职业健康安全，提高职业健康安全绩效。 (4)为了消除危险源和降低职业健康安全风险，组织应采用: a)消除危险源; b)用危险性低的过程、操作、材料或设备替代; c)采用工程控制和重新组织工作; d)采用管理控制，包括培训; e)使用适当的个体防护装备。 3.存在问题 (1)操作规程制定的操作要求不明确，不能指导相关运行和活动;如没有作业场所的粉尘控制标准，没有配备劳动防护用品标准等。 (2)操作规程与组织实际不符合，将另外一家组织的操作规程直接抄写过来作为自己的操作规程。如某家企业使用的是数控机床，写的操作规程却是机械机床的操作内容。 (3)员工不按操作规程进行操作，即违规操作，这是安全管理的大忌。 (4)没有按要求放置安全标志，如没有在较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志;没有安装安全防护装置。 (5)没有按标准要求发放劳动保护用品，现场操作人员没有按规定佩戴劳保用品。 (6)特种设备没有按规定周期进行检验;特种工没有取得相应资格证书。 (7)没有对产生职业病危害因素进行控制，如没有安装粉尘除尘设施，也没有对职业病危害因素进行定期检测。 (8)员工在不符合职业病危害因素国家职业卫生标准和卫生要求环境下作业。 (9)安排员工从事违禁工作，如安排女员工从事矿山井下作业等。 4.检查方法 (1)询问组织负责安全的工作人员，针对危险源涉及的哪些运行活动进行了策划，编制了哪些程序文件。由于行业特点不同，需要的程序也不同，通常包括: a)结合行业特点的各岗位安全操作规程; b)特种设备的管理规定; c)化学危险品管理程序; d)设备维护程序; e)安全警示标志管理程序; f)员工体检、女员工保护、劳保用品管理等与健康有关的管理程序。 (2)现场抽查几份控制程序文件核实是否包含运行准则，准则要求是否明确.相关法律法规贾来明确写入程序，如《特种设备安全监察条例》第二十七条第二数场“特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录设备使用单位对在用特种设备进行自行检查和目常维护保养时发现异常情况的，应当。特处理。”核实《特种设备管理程序》中有没有该自行检查的内容。 (3)根据重要危险源清单，向相关人员了解重要危险源所在位置及控制情况 (4)实地查看: a)危险源处设置的设施、设备运行状况，如除尘设备运行; b)生产现场安全设施状况，如防护栏、防护罩安装，警示标志的安放; c)辅助设施安全状况，如配电室电器、仓库物品摆放等; d)化学危险品库房的管理状况，如安全技术说明书、化学品存放、报警装置、泄应急措施等; e)劳动防护用品管理状况，是否按标准发放，现场操作人员是否按规定佩戴劳保用品; f)特种作业人员(电工、电焊工、起重工、驾驶员等)是否100%经过培训持证岗，是否按安全操作规程操作; g)特种设备管理状况，是否建立台账、定期维护、定期检验; h)监测、测量设备管理状况，是否有清单，是否进行日常维护，是否按计划进行检定或校准; i)工作环境情况，存在职业病危害因素的工作场所是否有更衣间、洗浴间、孕妇息间等卫生设施。 (5)查阅有关岗位的运行记录，是否按规定进行记录。例如，特种设备自行检查记录是否每月都记录自行检查情况。