施工监理需考虑承包方的作业活动的危险源，审查施工企业评价的风险，监督制订控制措施要求并施加影响给承包方（分包方)。由于外包的过程和职能包含在企业的管理体系之中，其相关的危险源和风险的主体责任是施工企业本身。因此，在职业健康安全管理体系中要根据不同的外包情况采取不同的控制措施。

 

1对承包方（分包方）管理措施：

 

(l）建立健全承包方（分包方）危险源管理的规章制度。监理需对施工现场可能存在的危险源进行具体分析，审查制定适合本项目的危险源管理制度，包括：1)制定危险源重点控制实施细则并报监理审批；2）现场悬挂各种作业安全操作规程并组织相关人员学习；3）制定作业人员培训计划及考核制度；4）制定施工项目部日常管理制度、危险作业审批制度及奖罚制度等。

 

(2)明确安全责任、定期检查。监督施工项目部成立危险源检查责任小组，每天对工地现场存在的各种危险源进行检查，并做好检查记录，对存在一定安全隐患的重大危险源要组织管理人员定期检查，发现问题及时整改、及时消除，做到当日问题当日解决。

 

(3）抓好信息反馈、及时整改隐患。施工项目部要建立危险源管理台账，对每天存在的问题及隐患整改情况及时向监理反馈。

 

(4）搞好危险源控制管理的基础建设工作。建立施工现场危险源安全档案并设置安全标志牌；根据制订的危险源重点控制实施细则做好各项准备.工作；在施工现场醒目位置悬挂.工地现阶段可能存在的危险源，注明每个危险源的简要防范措施。

 

2对承包方(分包方)技术措施：

 

(l）消除。工程中的很多危险源是可以通过新工艺、新技术、新设备和新材料而直接消除的，比如：视频联动装置可以避免吊车司机在升降物料提升机时由于视线不清而造成的安全隐患等。

 

(2）预防。.工程中的某些危险源是无法消除的，但可以预防，如五临边的防护、在配电箱中安装漏电保护装置、在不透风的空间安装排风装置等。

 

(3）减弱。工程中当某些危险源无法消除又难以预防时，要设法减弱危险源的安全隐患，如高温天气调整作业人员作息时间、外脚手架搭设安全平网、在塔式起重机顶部安装避雷装置等。

 

(4）隔离。如果某些危险源既无法消除、预防，又必须使用时，可以采取隔离措施，如遥控指挥、搭设安全罩和防护屏等。

 

3对承包方（分包方）教育措施：

 

施工监理需监督施工项目部在工程施工准备阶段必须在现场实施技术安全交底，并在工程施工期间定期组织现场作业人员培训、学习、再教育，通过教育、培训提高施工人员对危险源控制管理的自觉性，掌握危险源的预控措施和方法，尤其是特种作业人员，要加强专门培训力度，提高作业人员的操作技能及安全意识。

 

公路施工监理通过实施ISO45001：2018标准，通过建立起预防为主、持续改进的安全管理模式和文化，进行全面的危害源辨识和风险机遇评价，实现对事故的预防和施工作业全过程的控制，使企业安全管理更加规范化和标准化。切实保护员工的安全与健康，提供安全的工作场所，实现在现代安全管理体系平台上进行监督、检查、考核的目的，从而保障持续、稳定、协调、健康发展。